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时代热门手机棋牌游戏下载APP记者 柳军

菏泽取消限售背后:棚改规模全国第一,财政赤字持续加大

因为一项楼市调控政策,山东小城市菏泽突然出名了。

12月18日晚间,菏泽市住房和城乡建设局明确提出将取消新购住房限制转让的政策,同时降低市区商品房预售资金监管额度。

在此之前,菏泽实行的是2017年11月出台的调控政策,即新购住房需取得产权证书至少满2年后方可上市交易,非本地居民要转让住房至少需要3年时间。

由于是第一个明文提出放松限售的城市,菏泽这次调控政策被外界认为打响了“地方调控放松的第一枪”。

取消限售在情理之中

在舆论广泛关注下,12月19日下午,菏泽市住建局进一步回应称,自2017年11月的限售政策出台后,“有不少准备购买存量住房的市民,特别是棚改货币化补偿的市民,因不能办理过户而无法购买合适的存量住房,要求取消限制转让期限规定的愿望十分迫切。”为了防止商品住房价格出现较大波动,促进房地产市场平稳健康发展,该局决定取消已出台的限制新购和二手住房转让期限规定。

“菏泽取消限售在情理之中,现在外界过度解读了这项政策。”天津热门手机棋牌游戏下载大学人文学院院长丛屹在接受时代热门手机棋牌游戏下载采访时表示,菏泽限售政策本来是地方因城施策的短期行为,而现在整个房地产市场出现回落,取消限售也是地方政府的正常反应。

但有观点认为,菏泽取消限售的政策,在一定程度上反应出当地棚改正面临新的压力。

时代热门手机棋牌游戏下载梳理发现,自2016年开始,菏泽的棚改规模连续两年位居全国第一,因此,菏泽也被媒体称为“中国拆迁第一市”。

据菏泽市政府官网信息披露,该是自2016年以来加快棚改步伐,完成征收25.3万户、3910万平方米,安置房建成11.4万套、在建12.7万套,货币补偿5.4万套,实现了百万棚户区居民的安居梦。也就是说,菏泽在过去两年多时间里几乎拆掉了一座百万人口的大城市。

不仅如此,根据菏泽2018-2020年的棚改规划,今后三年还将改造25万套住房。高歌猛进的棚改大潮下,诸葛找房数据研究中心预测,未来两年菏泽将有70万套商品房入市。

压力重重

在菏泽,高歌猛进还有财政支出。

据中国经营报报道,菏泽在2016年到2017年间,通过政策性银行贷款授信达到721亿元,但截止今年4月,实际到位资金仅200亿元。据菏泽市住建局相关负责人透露,即便贷款资金全部到位,也远远满足不了棚改需求。

上述报道测算,2017年菏泽棚改18.2万户,资金需求为1200亿元,而在2018年,菏泽棚改12.7万户,需要800亿元资金。若政府要使用贷款,需先配20%(400亿元)的自有资金。

但菏泽市统计局数据显示,2016年,菏泽财政赤字244亿元,而到了2017年,菏泽一般公共预算收入为186亿元,支出达到了509亿元,赤字323亿元。可见,赤字有扩大之势。

这种背景下,菏泽2017年219亿元的土地出让金,已经是财政收入的146%,而今年上半年,菏泽又以177亿元的土地出让金,进入全国30强,其土地成交面积则进入全国前20位。菏泽的房价,也由两年前的四五千,普遍上涨至六七千元。

就在菏泽大拆大建的同时,诸葛找房数据显示,受今年7月31日政治局会议“遏制房价上涨”政策影响,菏泽二手房价格由7月份的6491元/平方米下降至10月份的6200元。此外,菏泽还面临着今年棚改政策逐渐退潮的压力,这对于“中国拆迁第一市”而言绝非好事。

“当棚改降速、货币化安置比例降低时,市场迅速下滑,因此不得不取消限售政策。”同策研究院总监张宏伟向时代热门手机棋牌游戏下载表示。

丛屹表示,由于房价上涨周期已经过去,菏泽现在取消限售政策,不会引起房价大幅反弹,但财政压力也不会大幅缓解。

此外,当菏泽取消限售政策一出来,不少媒体和地产研究机构人士预测,其他城市将加入这一行列。对此,张宏伟则认为,当前楼市调控“维稳”仍是基调,菏泽政策并不具有效仿意义,尤其对一二线城市。

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